本文并没有明确的指出一条放之公证行业而皆准的“遴选”之路，尤如中国古代官场的科举、举荐、自荐，均奉行各行其道，各行其是的官场“潜规则”。作为现代法律职业共同体的一员，公证员的遴选晋升不像法官、检察官，后者更符合科层制，有着明确的晋升之路。

公证人对于法律人的追求来说，不是首选。

传统法律本科生以法官、检察官、律师为职业诉求，虽然同为法律从业者，但法官、检察官仍属于行政编制，考公的吸引力也是在此。例如法学专业的毕业选调，选调生的首选仍是法官或检察官。而律师的高收入已被社会广泛认可，虽然更多的年轻律师以法律民工自居，但律师的高光，无论是影视作品中的渲染，还是人民群众的认知，都已经令律师这个行业居于高收入职业群体。所以在选调、考公不利的情况下，家里无矿，仍需自己奋斗的毕业青年，基本把律师放在职业的首选。而对公证，大部分人的认知还停留在彩票开奖时代，是一个相对稳定的行业，“轻松不累”。公证处一招聘，80%报名的都是女生，入职的男生比例就更少。性别上的差异，再加上行业多年形成的“求稳”的作风，也导致新生代公证员队伍的拼劲、闯劲总差着那么一种“狠劲”。那么，新的公证人如何才能脱颖而出，接过公证行业求新、求变的旗帜呢？从职业规划的角度，从个人事业发展的角度，我们如何做，才能让为数不多地进入这个行业的法律人成长为优秀的公证人呢？本人不是能够决定人的命运的主考官，有的只是自己多年来积累的一点经验和认识。本文即是笔者基于自己浅薄的认识，或牢骚也好，或激励也罢，就公证人的晋升和培养，发表一下自己的观点。

一、 怎样算一名合格的公证人。

请注意我的措辞---合格，而不是优秀。我们给当事人办理了一个相当复杂的公证，解决了当事人前所未有的困难，当事人因此感动地泪流满面，又是表扬信，又是送锦旗。这是多么优秀的表现啊！这段文字大家应该不会陌生，这样的描述充斥着公证处的微信公众号。但对不起，在我这里，这是一个公证人、一个公证处份内的事儿！那什么算优秀？优秀很难的，真的很难做到。因为对优秀的认知毕竟带有主观的色彩，也许基于当事人的诉求，你给设计了服务到位的方案，一直关注到后期的执行落地，这可以算优秀；也许你针对日常办证过程中发现的诉求，及时整理，发现了制度上的缺失，而通过你的工作，最终弥补了缺失，各方因此获益，这可以算优秀；也许，你的经验，引领了行业的发展，为社会民生创造了便利、降低了支出、维护了安全，这可以算优秀…

优秀很难，但优秀的评价结果值得我们每一个人去努力。

在成为优秀之前，让我们先作一个本分的人，一个合格的公证人。

《公证法》第十八条对公证员的准入进行了明确规定，除了国籍、工作年限、资格证书，尤其要重视的一条，就是第(三）项的规定：担任公证员，应当公道正派，遵纪守法，品行良好。

    遵纪守法，不必多言。“公道正派，品行良好”，这都是道德层面的要求，说实话，这个不像年龄或资格证一样能够客观地进行评价。而往往在利益面前，道德的评价显得又是那么的不可靠。但一个人是不是公道正派，是不是品行良好，从人与人交往的经验来说，又是能够进行评价的，或者说一定范围内可以予以评价的。在开拓公证业务时，随意诋毁其他公证处、其他公证同行的公证人，业务素质再高，恐怕也不能用公道正派来评价；面对行业竞争，恶意低价、打包票、吹牛皮，学历再高，也绝称不上“品行良好”！

    一名合格的公证人，应当具有法律专业技能（硬件），能够将法律知识溶解到日常案件（硬件转化为软实力），了解社会经济发展（服务于社会），理解行业规则（沟通的作用），以合法性、真实性为底限（基本要求），以行业发展为责任（理想），以个人事业发展为追求（目标），为当事人负责（公证有用），对社会法治进步有担当（法律人的坚守），甘于奉献（法律人的情怀价值）。

这就是我定义的合格公证人的基本要素，而这些要素都具备的公证人，也可以称之为优秀。

二、业务发展与理论水平是否成正比？

年轻公证人经常会面对这样的困惑。为什么我满腹经纶，思想先进，但接受我的当事人那么少？而那些没啥学历，只会像个社会人成天与人称兄道地的同事却业务突出，指哪儿打哪儿，难道业务发展与理论水平成的是反比？

我在这里要告诉年轻人，这样的困惑可以有，但不要盲目。业务发展是离不开理论指导的。只不过，时代的不同，二者相互依存的程度不同。

90年代是公证发展的黄金期，彼时正值国家处于经济上升期，提倡“先富带后富”“不管黑猫白猫，能抓住老鼠就是好猫”，社会发展以经济建设为中心，那时的法制建设尚不完备，公证事项也相对简单，对公证人理论水平的要求不像现在这么高，所以那时的老公证人，开拓公证市场一般不需要高深的理论知识。凭一股子闯劲就打下一片江山。而现在，国家的法制建设越来越全面，新的经济类型层出不穷，作为公证最相关的民事公证，也从普通的遗嘱、委托、声明，发展出遗嘱信托、意定监护、生前预嘱、线上零接触、区块链存证、带押过户…经济公证的对象范围，从普通的借款合同赋强，发展到信托、保理、融资租赁、债务重组、破产清算、资金监管…公证的办理方式，也从面对面，发展到互联网、平板、手机，线上进行…社会发展的日新月异，新生事物的层出不穷，让公证也不断地在发展与变化。而就在最近不到一年，AI技术因为ChatGPT突然步入4.0时代而向前迈进了一大步，视频都可以自动生成，眼见更不一定为真。这又会给法律给公证带来什么样的挑战，简直是不可预测。这所有的进步，没有认知能力的提升，没有理论水平的跟进，仅凭着认识几个朋友，就得到“甲方爸爸”的青睐，这对于信息化程度越来越高，岗位分工越来越细，监督越来越严的社会运行规则来说，几乎是不可能的。

但公证不仅仅是处理法律问题，仅仅掌握法律知识是远远不够的。既要懂法，又要懂民生，还要懂经济，更要懂人情世故。对年轻公证人来说，除了掌握基本公证法律技能，应把更多的精力投入到理解社会运行规则中去，用高学识培养出来的头脑，去感悟新时代的社会人情。只有学会这些，懂得这些，才能理解“理法交融”，才能让你友谊的小船一帆风顺，满载而归。

三、不同公证机构培养机制的差异化表现。

上面我说的一大堆，总结一下，是对公证人发展的内因的描述，即依靠自我提升来突破认知，为将来作准备。从法律生至公证人，从合格到优秀，从“入职小白”到“业务大拿”，首先要打好的基础是自身能力。把自己培养成一个多面手，机会自然会更加青睐你。

任何事物的发展都是内因与外因共同作用的结果，公证人的发展也不例外。但全国公证发展可以说极不均衡，甚至一个地区的发展都是良莠不齐。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，这种现象应该还会存在相当长一段时间。加之公证机构体制上又有事业单位、合作制的区别，事业单位又有省级、市级、区县级的区别，在这样的背景下，谈一个笼统的公证人的遴选与培养机制，恐怕只能是纸上谈兵，纵使说的头头是道，也没有多少实际意义。就像云南省明信公证处，20年前开始全国各地公证处就纷纷去取经学习，但进行复制或移植的能有几个?!土壤不同、文化不同，盲目追随也只能是照猫画虎、东施效颦。在这样的背景下，本人认为，应当区分公证机构的规模与体制、所处的发展阶段，制定不同的培养与遴选机制。

（一） 规模较大的公证处

省市级公证处，一般就是公证机构中的“大厂”，人数众多，高学历人才也多，业务结构丰富，部门划分齐全。据本人了解，目前的“大厂”，已经有总人数达千人的。这样的公证机构，无论是硬件建设还是理论研究，都已经到了一定的高度，无非是知识的总结与再创造。年轻公证人要想在“大厂”脱颖而出，通过业务开拓相对不易，最优途径就是在理论研究上能够独树一帜，抓住行业的各种研讨机会，利用论文评选、参与课题研究等打开一扇对外交流的窗户，在单位内部主动参与业务指导与管理，注重对新型业务的研究与实践。对公证机构来说，要通过建立规范性制度，来保证培训的有序、有效进行。人都是有惰性的，年轻人更是这样。所以，“大厂”的培训，更应该带有规律性、长期性，甚至强制性，同时要与考核、考试、实践相结合，主动被动相结合。培训样式要多样化，邀请专家、分组讨论、知识竞赛、演讲比赛…种种形式，会增加吸引力，再结合奖项设计，与绩效挂钩，这样才能尽可能地将培训落到实处。千万不要搞成为了培训的形式而培训，说实话，那样真还不如多休息一会儿。

（二） 县域公证处

现在很多区县级公证处公证员不到5人，年轻公证人进入这个集体，谈晋升更是只能等时间。其实区县，尤其是县级公证处在业务发展上有很多优势，相对垄断的环境就是最好的机遇，只要公证处想干，主管部门不反对，那基本是一片蓝海。

对年轻人来说，论资排辈的现实还是要面对的，但也不是绝对的。培训工作不好弄，因为你可能就是那个理论水平最高的人。所以，年轻人此时能做的，就是应该发挥主动性，有所担当，冲在业务发展的前面。职称按序排，理论往前上，业务踏实干。处理好与老公证员的关系，协助老公证员维护好基础业务，有把“小处”发展做大的斗志与勇气。而公证机构要做的，就是对这样的公证人，帮他守好法律的底限，给他一定的容错空间，创造和公证同行接触的机会。井底之蛙永远跳不出它的舒适圈，见到了光景，才知道外面的世界充满着“诱惑”，而面对“诱惑”，才能有动力去尝试改变。如果觉得会议、座谈过于泛表面，可以让年轻公证人去“大厂”实习一个月，这个实习期，不是去“偷”人家的核心机密，而是去感受氛围，感受动力，带着目标去，带着结果回，只要是切实可行的，实习期后给予小范围试点，让理念转化成动能，年轻人有了学成归来的荣誉感，领导再支持进行实践，无论是对个人还是单位文化，都将起到积极的促进作用。

（三） 公证协会的调和、引领与规范

公证人才的培养与推广，离不开公证协会的呵护。除了例行组织培训任务，协会应当就年轻公证人的晋升与培养发挥主动性，创造更多的机会。如同上文所说，公证处之间可以进行交流，但毕竟分属不同的地域，而协会组织的活动，却可以打破这些地域限制，打破竞争局面下公证处之间的隔阂，年轻会员之间的交流会因“公务”活动而减少一些拘谨，增加一些活力。

公证协会除了保障会员权利，对执业行为进行奖惩，还应该对行业的发展进行合理规划，制定规范性文件，引导行业健康有序发展。对年轻公证人，可以进行专门的指导与培训，独立于例行培训任务。比如设立课题小组进行某项业务研究，比如制订系统性培训计划并加以考核，利用工作之余组织交流活动等。

四、“野蛮生长”与良性竞争

合作制公证处的出现，表面上动了体制内公证同行的业务蛋糕，实质上动的最厉害的是少数公证人的定式思维。很多人已经习惯了体制带来的优越，也习惯了各自之间相安无事的和谐。但没有多少根基却需要进行原始积累的合作制公证处，只能把小活、累活当成解决温饱的救命稻草，把好活、面子活当成自己的恩人，付出更多的时间成本与情绪成本，把体面变成了服务，把冷漠变成了热情，这让某些“大老爷”思维的公证人火了，于是率先开始了收费无下限，“国办”与“私人”“个体户”的称谓从业内流向民间，而道德层面还要再添一把---这些人只是为了钱！司法改革在这些陈腐的观念面前，就成了给合作人赚钱的工具，这是何等低劣与短视的思想境界啊！

公证体制改革，归根结底是要这个行业在当前社会背景下，能够作好国家定位---法律服务提供者---为社会主义法治建设出力添彩。抛去行政事业体制的束缚，迸发出新时代昂扬向上的活力。行业充满活力，才能吸引人才加入，人才加入，进一步推动行业发展，形成一个人才与事业均衡发展的良性循环圈。法律人进入公证人的队伍将更加的简单，公证人才的晋升将更看重能力，而不单靠资力。

年轻公证人应该悟到这一点。良性竞争是所有行业能够保持向上发展的动力，“野蛮生长”体现在对当事人的公证需求在合法性、真实性的底限上，去设计合法、合理的思路予以解决，把不可能变可能，绝不是把违法、违纪的事闭眼办成公证。

五、公证员与公证员助理的晋级标准。

通常理解，公证员助理的晋升，就是成为公证员；公证员的晋升，就是职称评级或职位上升。从助理向公证员的转变，到底转变了什么？钱包？思维？还是风险控制的底限？

近几年，司法部定期发布教育警示案例，让我们切实看到了公证行业也存在着各种违法乱纪。本人从业20多年，卷宗检查年年进行，但也就是近几年，涉外公证才成为检查对象。那些因为涉外公证而受到惩戒的公证人，我们对背后的原因不得而知，但我们知道，现实决不像表面上那么简单。目前公证乱象层出不穷，淘宝证充斥网络，跨区域办证屡见不鲜，更有甚至还把这种违法违规之事包装成利企便民，借创新之名大杀四方。这些负面消息，足以引起年轻公证人警示。

从助理到公证员，思维必须进行转变。我曾经和同事开玩笑，如果干了公证员，5年之内没有白头发，那意味着你肯定没用心。身份的转变，不只是增厚了钱包，更增大了责任，抬高了风险防范的底限！公证人出具公证文书失实，是可以入罪量刑的！西安宝马彩票案已成为过眼云烟，新技术背景下，真假难辨，如果思维上再不加以重视，不与时俱进的学习与更新知识，那公证人的执业生命也是会随时戛然而止的。

但公证机构要运行，就要有收入；公证人要有绩效，就要不断开拓。公证人的晋升，当然离不开业务的支持。作为法律服务提供者，虽然不是单纯以收费数论功绩，但收费数、办证件数，也必然是公证人考核的重要指标。而很多合作制公证处，更是把晋升合作人的条件中最重要的一条给了业务收费。难道真如大家牢骚的，公证人的晋升，就是体制内看职称与收费，体制外纯粹看收费？

本人是从体制中脱离进入合作制公证处，并且是初创公证处，对这个问题也有自己的看法。无论体制内还是体制外，既然公证行业给予了公证人以职称作为专业技术岗位的分层，那么职称晋级就是公证人所应该坚持的，优秀的公证人更应该把成为一级公证人作为奋斗的目标。但自己有没有这个份量，各位也需要自己掂量着来。更高的职称，代表着自身硬件的实力。如果因个人原因不能再晋升，那就应该把重心放到业务的开拓与创新中来。毕竟当今社会，“忙”都是一种带有自夸性质的小确幸。“忙”是当事人对一名有担当、有抱负的公证人最大的肯定。

六、结语

有幸进入公证行业的法律人，应该立志成为一名合格的公证人，一名优秀的法律工作者。公证属于小众行业，我们应该多抱团发展，众人拾薪火焰高。千里马常有，而伯乐不常有。希望公证行业有话语权的大佬们，能够具有慧眼识珠的才能，培育、发掘出各位身边的千里马，适当加以调教与鞭策，利用自己的力量，推波助澜，将有能力、有学识、有担当、有作为的年轻公证人，助推上公证历史的舞台。